קרן המטבע הבינלאומית פרסמה אתמול (שני) המלצה למדינות העולם לאמץ מדיניות של מיסוי פחמן עולמי מינימלי, בשיעור של 75 דולר לטון פליטה ובמדרגות מס שיתאמו את רמת הפיתוח של המדינות השונות. מדובר במדיניות שמטרתה לסייע להפחתה הדרמטית של פליטות הפחמן עד לשנת 2030. המלצת הקרן התפרסמה לקראת כנס שיערוך האו"ם בהמשך השנה בנושא עמידה ביעדי הפחתת פליטות הפחמן ושינוי האקלים.

נכון להיום לא קיים מס פחמן במדינת ישראל, אבל מדובר בסעיף שמופיע בקווי היסוד של הממשלה החדשה, כחלק מההסכם הקואליציוני עם סיעת מרצ.

על פי ההצעה, מדינות העולם יאמצו מס פחמן מינימלי בשלוש מדרגות, שיוטלו ביחס לרמת הפיתוח של התעשייה המקומית. כך, במדינות העשירות ביותר יוטל מס של 75 דולר לטון פליטת פחמן, לעומת 50 דולר ו-25 דולר במדינות בעלת מגזר תעשייתי מפותח פחות.

מיסוי פחמן הוא מדיניות כלכלית שהולכת וצוברת תאוצה ברחבי העולם בשנים האחרונות, שמטרתה הגברת התמריץ להפחתת הפליטות מצד חברות ויצרניות. במסגרת המס, המדינה מטילה מס מיוחד על פליטות הפחמן על פי משקל הפליטה הישירה של הפעילות העסקית. המטרה היא לעודד הפחתת פליטה ברמה המידית איפה שניתן, ועידוד השקעה במחקר ופיתוח של אמצעים טכנולוגיים להפחתת הפליטות.

בקרב גופים המפתחים מדיניות לצמצום פליטות הפחמן, כמו קרן המטבע, מדובר במדיניות שנחשבת מהיעילות ביותר לעידוד המעבר להתבססות על מקורות אנרגיה ללא פליטה. עם זאת, למרות שכ-25 מדינות כבר אימצו מודלים שונים של מיסוי פחמן, בקרן טוענים שהמיסוי שהוטל עד היום לא מספק תמריץ חזק מספיק להשקעה בהפחתת הפליטות.

על פי הקרן, לעומת ההמלצה להטיל מס של 75 דולר לטון פחמן, ממוצע המיסוי היום עומד על 3 דולר לטון בלבד. בנוסף, רק על כחמישית מכל הפליטות בעולם מוטל מס פחמן כלשהו.

חוקרי הקרן התייחסו לקושי של מדינות לפעול באופן חד צדדי כדי לקדם מס פחמן, מכיוון שהמיסוי העודף פוגע בתחרותיות של היצרנים המקומיים. במחלקת המחקר של הקרן תומכים, לכן, ברעיון של מס פחמן מינימלי עולמי, שיקל על יישום המדיניות. על פי הקרן, במקרה שבו ארה"ב, סין, הודו והאיחוד האירופי יסכימו על מס פחמן מינימלי, הדבר יעלה באופן ניכר את שיעור הפליטות עולמי שחל עליו המס לכ-85%.